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PROGRAMA GTI

Antecedentes

Una de las plataformas de reivindicación de los pueblos indígenas de Bolivia se constituyó de inicio la demanda y el reconocimiento de los territorios. Como resultado de las movilizaciones el Estado Boliviano visibiliza a un sector hasta entonces excluido de la sociedad boliviana. Con la promulgación de la ley INRA y el inicio de la titulación de los territorios indígenas, las organizaciones demandantes realizan acciones tendientes a poder consolidar de manera efectiva los territorios; buscando para ello aliados institucionales para propiciar la gestión de los territorios indígenas considerando una perspectiva integral.

En este afán la Confederación de Pueblos Indígenas de Bolivia CIDOB en el año 2001 firma un convenio con la Embajada Real de Dinamarca, para implementar el programa piloto de gestión de los territorios indígenas en tierras bajas. El propósito sustancial de este convenio radicó desde su inicio en promover la autogestión de los territorios y mejorar las condiciones de articulación con las entidades públicas y privadas con la finalidad de generar acciones que fortalezcan el proceso de GTI.

Objetivos del programa

El objetivo general esta referido a que los pueblos indígenas gestionen de manera sostenible las Tierras Comunitarias de Origen (TCO) de acuerdo al artículo 7 del convenio 169 de la OIT.

Bajo este objetivo general, dos son los objetivos específicos del programa GTI:

Objetivo 1: Fortalecer la capacidad técnica y organizativa de los habitantes de las TCO’s seleccionadas y sus organizaciones para definir y ejecutar planes de gestión territorial, incluyendo iniciativas de desarrollo basado en elmanejo sostenible de los recursos naturales, en la articulación con relevantes instancias públicas y del sector privado.

Objetivo 2: Fortalecer a las organizaciones indígenas en su capacidad propositiva de negociación y articulación con municipios y otras instancias públicas y privadas para una gestión integral y participativa.

Cobertura

La primera fase del programa piloto de gestión territorial indígena, fue implementada en las TCO´s Guarayo, Lomerio y Moseten.Las dos primeras en el departamento de Santa Cruz y la última en el norte de La Paz.

Las tres TCOs se encuentran en contextos socios territoriales con características por lo más singulares. En el caso de la organización CICOL (TCO de lomerío); la demanda de su territorio superaba los límites jurisdiccionales del municipio de Lomerio y toda la población es de la cultura mokox chiquitano.

El caso de la COPNAG, comprendía una superficie por titular de más de un millón de hectáreas, una cantidad aproximada de 12000 habitantes pertenecientes al pueblo guarayo.

El caso de de OPIM, la TCO lo habitan los pueblos moseten y trinitario, se encuentra distribuida en tres departamentos, seis provincias y similar número de municipios, siendo una de las particularidades que el territorio es discontinuo.

La segunda fase del programa piloto de gestión territorial indígena, además de las TCO´s Lomerio y Moseten, se incluyeron a las TCO`s Cavineño, Chácobo Pacahuara, Machareti y Yuracaré.

Las TCOs Chácobo-Pacahuara y Cavineño ubicadas en la amazonía boliviana, cuentan con muy poco apoyo de instituciones gubernamentales y no gubernamentales, en comparación a las tres primeras, originando un contexto diferente.

La TCO Machareti puede expresar claramente la situación de las comunidades guaraní, al tener un territorio discontinuo y en menor proporción en comparación al resto de las TCOs. Otra singularidad es el relacionamiento que tiene la organización indígena con empresas privadas (petroleras) las que operan a través de convenios establecidos.

Producto de la decisión asumida por la directiva de la CIDOBel año 2007, en reemplazo de la organización COPNAG ingresa al componente de GTI el Consejo Indígena Yuracaré CONIYURA, la que cuenta con una experiencia de gestión integral desde el año 2005.

Características generales de las organizaciones y TCOs del componente de CIDOB GTI.

TCO

Organización y pueblos

Superficie (Has)

Habitantes*

Región

Departamento

Provincia

Firma de convenio

Lomerío

CICOL

Chiquitano

259.189

5.445

Chiquitana

Santa Cruz

Ñuflo de Chávez

2001

Guarayo

COPNAG

Guarayo

 

 

Amazonía

Santa Cruz

Guarayos

2001

Moseten

OPIM

Moseten

Trinitario

96.808

2.091

Alto Beni

La Paz

Sud Yungas

2002

Caranavi

Franz Tamayo

Larecaja

Cochabamba

Ayopaya

Beni

José Ballivián

Chácobo Pacahuara

TAPAYA

Chácobo, pacahuara, cavineño, tacana

485.237

1.102

Amazonía

Beni

Yacuma

2005

Vaca Diez

Cavineño

OICA

Cavineño, Tacana

384.662

2.751

Amazonía

Beni

José Ballivián

2005

Vaca Diez

Machareti

Capitanía Macharetí

Guaraní

117.783

2.710

Chaco

Chuquisaca

Luís Calvo

2006

Yuracare

CONIYURA

Yuracaré

Trinitario

241.170

2.531

Trópico de

Cochabamba

Cochabamba

Chapare

2007

Carrasco

TOTAL

 

1.584.849

16.630

 

 

 

 

Nota:* El número de habitantes corresponde al censo realizado en los diagnósticos decada una de las TCO.

www.cidob-bo.org      Telefax: 591-3-3494212